De nos jours, les termes \u00ab\u00a0d\u00e9sarmement\u00a0\u00bb, \u00ab\u00a0contr\u00f4le d\u2019armements\u00a0\u00bb, \u00ab\u00a0non- prolif\u00e9ration\u00a0\u00bb, rappelant les exp\u00e9riences du 20e si\u00e8cle, inspirent des sentiments contradictoires. La fin de la guerre froide a ouvert la voie \u00e0 de nouvelles menaces pour la s\u00e9curit\u00e9 internationale, la paix et la stabilit\u00e9. De nouveaux facteurs sont entr\u00e9s dans l\u2019\u00e9quation internationale. Dans un contexte de globalisation caract\u00e9ris\u00e9e par des niveaux toujours croissants d\u2019interd\u00e9pendance \u00e9conomique et sociale, de nouveaux besoins, des priorit\u00e9s nouvelles se dessinent.<\/p>\n
Comment d\u00e9sarmer ?<\/strong> Dans la premi\u00e8re cat\u00e9gorie, celle des Trait\u00e9s, il faut noter le Trait\u00e9 de la Non Prolif\u00e9ration des armes nucl\u00e9aires, qui est tr\u00e8s souvent appel\u00e9 la pierre angulaire du d\u00e9sarmement multilat\u00e9ral. Le TNP interdit aux Etats qui ne poss\u00e8dent pas d\u2019armes nucl\u00e9aires de recevoir, fabriquer et acqu\u00e9rir de telles armes, tandis que ceux les poss\u00e9dant d\u00e9j\u00e0 sont oblig\u00e9s soit d\u2019entreprendre soit de poursuivre des n\u00e9gociations \u00e0 fin de d\u00e9sarmement nucl\u00e9aire. Il s\u2019agit du Trait\u00e9 le plus largement accept\u00e9 (avec ses 188 Etats Parties) dans le domaine du d\u00e9sarmement. Dans le domaine des armes de destruction massive, citons aussi la Convention d\u2019interdiction des armes Chimiques (CIAC), qui a donn\u00e9 naissance \u00e0 l\u2019Organisation pour l\u2019Interdiction des armes chimiques (OIAC) supervisant l\u2019application de la Convention, ainsi que la Convention sur les armes bact\u00e9riologiques (biologiques) ou toxiques (CIAB). N\u2019oublions pas non plus le tr\u00e8s important Trait\u00e9 d\u2019interdiction totale d\u2019essais nucl\u00e9aires qui n\u2019a pas pu encore entr\u00e9 en vigueur mais qui inspire toujours nos espoirs l\u00e9gitimes.<\/p>\n Ces trait\u00e9s sont compl\u00e9t\u00e9s par le r\u00e9gime de contr\u00f4le d\u2019exportations. Il s\u2019agit d\u2019accords multilat\u00e9raux de coop\u00e9ration entre des groupes d\u2019Etats qui \u00e9laborent des crit\u00e8res pour l\u2019autorisation des exportations, dressent des listes de produits \u00e0 contr\u00f4ler et adoptent des proc\u00e9dures d\u2019\u00e9change d\u2019information. La troisi\u00e8me cat\u00e9gorie d\u2019instruments internationaux, celle du d\u00e9sarmement conventionnel, comprend principalement la Convention sur l`Interdiction ou la Limitation de Certaines Armes Classiques (avec ses protocoles), la Convention sur l\u2019Interdiction des Mines Anti-personnelles, et le Programme des Nations Unies contre le commerce illicite des armes l\u00e9g\u00e8res et de petit calibre.<\/p>\n Malheureusement, depuis la fin des n\u00e9gociations sur la Convention des armes chimiques (CIAC) en 1992 et la n\u00e9gociation du Trait\u00e9 d\u2019interdiction compl\u00e8te des essais nucl\u00e9aires (TICE) de 1994-96, cela fait plus d`une dizaine d\u2019ann\u00e9es, la Conf\u00e9rence sur le D\u00e9sarmement – qui les a d\u00e9clench\u00e9s – semble se trouver dans une impasse qui refl\u00e8te un certain blocage plus g\u00e9n\u00e9ral. Plus particuli\u00e8rement au niveau du nucl\u00e9aire, l\u2019existence d\u2019int\u00e9r\u00eats vitaux et de priorit\u00e9s bien d\u00e9finies de facteurs oppos\u00e9s ne favorise pas la cr\u00e9ation d\u2019une condition favorable \u00e0 la diplomatie multilat\u00e9rale o\u00f9 l\u2019entente mutuelle et le compromis sont essentiels.<\/p>\n Quelles sont les perspectives de la Conf\u00e9rence du D\u00e9sarmement ?<\/strong> Nous faisons partie de ceux qui persistent \u00e0 croire que la Conf\u00e9rence du D\u00e9sarmement va red\u00e9marrer dans un avenir proche, et plus concr\u00e8tement au moment o\u00f9 l\u2019\u00e9quilibre des forces le permettra. C\u2019est un fait que pour promouvoir le d\u00e9sarmement, il ne suffit pas d\u2019avoir la vision d\u2019un monde moins arm\u00e9, plus pacifique, plus juste. Il est en m\u00eame temps indispensable d\u2019admettre que les int\u00e9r\u00eats fondamentaux de toutes les parties doivent \u00eatre respect\u00e9s ou plut\u00f4t balanc\u00e9s. Il semble ainsi que la Conf\u00e9rence sur le d\u00e9sarmement ne pourra jouer \u00e0 nouveau son r\u00f4le primordial que par une \u00a0\u00bb attaque \u00a0\u00bb \u00e9quilibr\u00e9e \u00e0 un groupe de secteurs importants tels que la non-prolif\u00e9ration, le d\u00e9sarmement nucl\u00e9aire et la pr\u00e9vention des armements dans l\u2019espace. Nous sommes d\u2019autre part persuad\u00e9s que la Conf\u00e9rence devrait en m\u00eame temps s\u2019\u00e9largir et permettre la participation du maximum des Etats y int\u00e9ress\u00e9s, devenant ainsi un vrai forum mondial d\u00e9vou\u00e9 au d\u00e9sarmement et \u00e0 la non prolif\u00e9ration.<\/p>\n En parall\u00e8le, il nous semble que la qu\u00eate d\u2019une participation maximale est \u00e9galement d\u2019une importance cruciale pour l\u2019efficacit\u00e9 de tous les r\u00e9gimes de contr\u00f4le d\u2019exportation, qu\u2019ils se r\u00e9f\u00e8rent aux armes conventionnelles ou \u00e0 celles de destruction massive. La Gr\u00e2ce pr\u00e9sidant actuellement le R\u00e9gime de contr\u00f4le de la technologie des missiles (MTCR) qui aspire \u00e0 freiner la prolif\u00e9ration des missiles, des v\u00e9hicules a\u00e9riens non pilot\u00e9s et les vecteurs d\u2019armes de destruction massive, sans perturber les \u00e9changes commerciaux l\u00e9gitimes, cherche juste \u00e0 y appliquer cette politique d\u2019\u00e9largissement. Permettez moi en guise de conclusion de risquer un jugement d\u2019ordre g\u00e9n\u00e9ral. Le d\u00e9sarmement, cause commune de l\u2019humanit\u00e9, ne doit pas \u00eatre la t\u00e2che de clubs de gens et de pays pourvus de bonne volont\u00e9 et de bonnes intentions mais disposant de capacit\u00e9s restreintes. Il doit par contre, pour \u00eatre efficace, \u00eatre trait\u00e9 et promu dans des forums aussi inclusifs que possible avec la pr\u00e9sence de la majorit\u00e9 des pays du monde et surtout avec la participation des facteurs principaux des armements internationaux. Car prendre la d\u00e9cision de d\u00e9sarmer sans le consentement de ceux qui poss\u00e8dent ou utilisent les armes est d\u00e9pourvu de sens. De nos jours, les termes \u00ab\u00a0d\u00e9sarmement\u00a0\u00bb, \u00ab\u00a0contr\u00f4le d\u2019armements\u00a0\u00bb, \u00ab\u00a0non- prolif\u00e9ration\u00a0\u00bb, rappelant les exp\u00e9riences du 20e si\u00e8cle, inspirent des sentiments contradictoires. La fin de la guerre froide a ouvert la voie \u00e0 de nouvelles menaces pour la s\u00e9curit\u00e9 internationale, la paix et la stabilit\u00e9. De nouveaux facteurs sont entr\u00e9s dans l\u2019\u00e9quation internationale. Dans un contexte de
\nLa diplomatie multilat\u00e9rale et le principe de la s\u00e9curit\u00e9 collective pourraient et devraient en \u00eatre les moyens et les outils et le syst\u00e8me des Nations Unies, gr\u00e2ce \u00e0 sa participation universelle, le cadre naturel. C\u2019est l\u2019environnement propice pour r\u00e9pondre \u00e0 la n\u00e9cessit\u00e9 du d\u00e9sarmement, au contr\u00f4le des armements, \u00e0 la non-prolif\u00e9ration et au besoin toujours plus pressant de pouvoir lib\u00e9rer des ressources pour le d\u00e9veloppement \u00e9conomique et social.
\nL\u2019ensemble du syst\u00e8me en vigueur comprend un r\u00e9seau de \u00a0\u00bb r\u00e9gimes \u00a0\u00bb de non prolif\u00e9ration et de d\u00e9sarmement multilat\u00e9raux. Il s\u2019agit en fait d\u2019un ensemble \u00e0 premi\u00e8re vue h\u00e9t\u00e9rog\u00e8ne d\u2019instruments l\u00e9gaux ou de simples engagements politiques, dont la nature, le degr\u00e9 d\u2019adh\u00e9sion et les obligations y attach\u00e9es varient \u00e9norm\u00e9ment.
\nC\u2019est ainsi qu\u2019on pourrait distinguer trois grandes cat\u00e9gories de trait\u00e9s et \u00ab\u00a0r\u00e9gimes\u00a0\u00bb qui semblent \u00eatre les piliers du syst\u00e8me international aspirant \u00e0 pr\u00e9server la paix et \u00e0 promouvoir la s\u00e9curit\u00e9.
\nIl s\u2019agit des instruments internationaux qui traitent des armes de destruction massive, de ceux, plus exclusifs, qui g\u00e8rent et contr\u00f4lent l\u2019exportation de \u00a0\u00bb mat\u00e9riel \u00a0\u00bb qui pourrait contribuer \u00e0 la construction d\u2019une arme de destruction massive, et ceux qui s\u2019appliquent aux armes conventionnelles.<\/p>\n
\nIl s\u2019agit plus concr\u00e8tement du Groupe des Fournisseurs Nucl\u00e9aires, du \u00a0\u00bb Zagger Committee \u00a0\u00bb d\u2019une mission analogue, du Groupe Australien r\u00e9gissant les armes chimiques et biologiques, du R\u00e9gime de contr\u00f4le de la technologie des Missiles, du code de la Haye dans ce m\u00eame domaine de missiles et de l\u2019Arrangement du Wassenaar, g\u00e9rant le commerce des armes conventionnelles.<\/p>\n
\nLa Gr\u00e2ce est actuellement observateur \u00e0 la Conf\u00e9rence – dont les membres sont limit\u00e9s \u00e0 65.
\nAspirant \u00e0 y participer de plein droit, elle a soumis sa demande d\u2019adh\u00e9sion d\u00e8s 1982 et croit que dans ce cadre le r\u00e9alisme s\u2019impose manifestement.<\/p>\n
\nParlant de pr\u00e9sidences, la Gr\u00e2ce a assum\u00e9 en 2007 la pr\u00e9sidence de la r\u00e9union annuelle des Etats parties de la CCW, la Convention sur l\u2019interdiction ou la limitation de l\u2019emploi de certaines armes classiques.
\nLa CCW constitue l\u2019un des instruments principaux de la loi humanitaire internationale. Elle est cens\u00e9e compl\u00e9ter les Conventions de Gen\u00e8ve de 1949 pour la protection des victimes de guerre.
\nLe th\u00e8me central de cette pr\u00e9sidence \u00e9tait les cons\u00e9quences humanitaires de l\u2019usage de sous-munitions pour les civiles. Conscients de l\u2019urgence d\u2019agir face \u00e0 ce grand enjeu humanitaire, nous avons cherch\u00e9 \u00e0 favoriser une approche respectant la partie humanitaire du sujet sans \u00e9carter les consid\u00e9rations de nature militaire. Il semblait essentiel de garantir la participation du maximum des Etats int\u00e9ress\u00e9s, des possesseurs et des utilisateurs. Nous pensons que le processus est d\u00e9j\u00e0 mis en fonction avec l\u2019\u00e9tablissement d\u2019un Groupe d\u2019experts gouvernementaux mandat\u00e9 pour n\u00e9gocier un nouveau protocole qui traitera des probl\u00e8mes humanitaires pos\u00e9s par les sous munitions.
\nLast but not least<\/em>, retenons l`importance du nouveau concept de la s\u00e9curit\u00e9 humaine dans le d\u00e9sarmement et la non prolif\u00e9ration. C\u2019est un fait que les mines antipersonnelles, les armes l\u00e9g\u00e8res et de petit calibre, certains types de sous munitions, repr\u00e9sentent des d\u00e9fis non seulement pour la vie des individus mais aussi pour leur dignit\u00e9, le potentiel de d\u00e9veloppement \u00e9conomique et de la prosp\u00e9rit\u00e9 de gens qui vivent dans des r\u00e9gions de conflit.
\nDe cette constatation \u00e9mane la conception de la s\u00e9curit\u00e9 humaine dont (la protection et la promotion) ont \u00e9t\u00e9 entreprises par un groupe de 14 pays constituant le R\u00e9seau de S\u00e9curit\u00e9 Humaine, R\u00e9seau que la Gr\u00e2ce pr\u00e9side actuellement.<\/p>\n
\nFranciscos Verros Ambassadeur Repr\u00e9sentant permanent de la Gr\u00e2ce<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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