{"id":3221,"date":"2016-06-19T15:02:14","date_gmt":"2016-06-19T15:02:14","guid":{"rendered":"http:\/\/www.internationaldiplomat.com\/?p=3221"},"modified":"2016-06-19T15:02:14","modified_gmt":"2016-06-19T15:02:14","slug":"la-mislsion-de-mediation-des-membres-du-conseil-de-securite-au-burundi-un-deplacement-sous-haute-tension","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/12h71.com\/?p=3221","title":{"rendered":"LA MISSION DE M\u00c9DIATION DES MEMBRES DU CONSEIL DE SECURITE AU BURUNDI: UN DEPLACEMENT SOUS HAUTE TENSION."},"content":{"rendered":"

Le 22 janvier 2016, -soit deux jours apr\u00e8s son arriv\u00e9e au Burundi -, Samantha Power, l\u2019instigatrice du voyage est furieuse. Le pr\u00e9sident burundais, Pierre Nkurunziza, n\u2019a pas daign\u00e9 la recevoir \u00e0 Bujumbura, la capitale. Ni elle, l\u2019ambassadeur des Etats Unis aupr\u00e8s des Nations Unies, ni ses coll\u00e8gues. Elle s\u2019\u00e9tait pourtant donn\u00e9e un mal de chien pour que le d\u00e9placement initialement pr\u00e9vu en d\u00e9cembre dernier, alors qu\u2019elle d\u00e9tenait la pr\u00e9sidence du Conseil de s\u00e9curit\u00e9, ait lieu. Contre l\u2019avis des autres membres qui tra\u00eenaient les pieds. C\u2019est \u00e0 Gitega, \u00e0 plus de 2 h de route de Bujumbura que le Pr\u00e9sident a exig\u00e9 de les rencontrer. Deux heures d\u2019une route pas tr\u00e8s accueillante, m\u00eame s\u2019il avait fait placer tout au long de la route un comit\u00e9 d\u2019accueil compos\u00e9 de burundais r\u00e9quisitionn\u00e9s pour la circonstance, et porteurs de pancartes sur lesquelles on pouvait lire: \u201cPas besoin de vous<\/em>\u201d, \u201cla paix r\u00e8gne au Burundi<\/em>\u201d, \u201cNous ne voulons pas d\u2019intervention \u00e9trang\u00e8re,<\/em>\u201d ou encore \u201claissez les burundais initier leur propre dialogue<\/em>\u201d. Un peu avant, lorsque les membres du Conseil avaient \u00e9mis le d\u00e9sir d\u2019utiliser l\u2019h\u00e9licopt\u00e8re de la Monusco (Mission des Nations Unies en R\u00e9publique D\u00e9mocratique du Congo) pour rejoindre Gitega, le pr\u00e9sident leur a dit non, -pour des motifs de s\u00e9curit\u00e9- \u00ab Il voulait qu\u2019on voit ses pancartes que nous n\u2019aurions pas vues depuis l\u2019h\u00e9licopt\u00e8re,<\/em> \u00bb commente un participant au voyage.
\nLes diplomates sont-ils parvenus \u00e0 faire entendre raison au pr\u00e9sident burundais ? Samantha Power, qui s\u2019est entretenue avec lui, a bien tent\u00e9 de lui expliquer qu\u2019il lui fallait accepter un dialogue inclusif et arr\u00eater les tueries de masse. Il ne s\u2019est pas d\u00e9mont\u00e9 pour autant et lui a r\u00e9pondu que dans son pays, il y avait d\u00e9j\u00e0 un dialogue interne. Il s\u2019est m\u00eame permis de faire un peu d\u2019humour : \u00ab Pour le reste, la violence et les tueries, vous avez pris la route pour venir me voir. Vous avez bien vu qu\u2019il y a la paix partout.<\/em>\u201d
\nBan Ki Moon devrait se rendre \u00e0 Bujumbura les 24\/25 f\u00e9vrier prochain. Nkurunziza l\u2019accueillera comme il l\u2019a fait avec les membres du Conseil. Il n\u2019a rien \u00e0 craindre de la Communaut\u00e9 internationale. Il sait qu\u2019elle n\u2019exercera aucune pression sur lui. Il sait aussi que l\u2019opposition burundaise est profond\u00e9ment morcel\u00e9e, et qu\u2019elle n\u2019a pas le moindre objectif politique \u00e0 court et \u00e0 long terme. Pourtant, la crainte d\u2019un coup d\u2019\u00e9tat qui serait foment\u00e9 par les militaires est bien r\u00e9elle. La col\u00e8re gronde dans leurs rangs, d\u2019autant plus que leurs salaires viennent d\u2019\u00eatre r\u00e9duits. Pour se d\u00e9douaner, le pr\u00e9sident leur a promis qu\u2019ils allaient effectuer des rotations de 6 mois en Somalie ou en Centrafrique. (5,000 militaires burundais sont actuellement d\u00e9ploy\u00e9s en Somalie). Pas vraiment un cadeau lorsqu\u2019on sait que c\u2019est la mission la plus mortif\u00e8re qui soit. (150 Kenyan sont morts le mois dernier.) Ils devraient \u00eatre pay\u00e9s 1,250 dollars par mois au lieu des 100 dollars qu\u2019ils per\u00e7oivent dans leur pays. Ce qu\u2019il a omis de leur dire, c\u2019est que l\u2019Union Europ\u00e9enne, qui jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent payait les salaires des troupes burundaises stationn\u00e9es en Somalie, les versait directement au gouvernement burundais. Ce qu\u2019elle a cess\u00e9 de faire. L\u2019EU est en train d\u2019\u00e9tudier un moyen de verser les salaires directement aux militaires, sans passer par le gouvernement.
\nDans une lettre adress\u00e9e au Secr\u00e9taire G\u00e9n\u00e9ral, le pr\u00e9sident burundais lui a fait savoir qu\u2019il acceptait l\u2019envoy\u00e9 sp\u00e9cial pour le Burundi, Jamel Benomar. Un anglo-marocain qui fait l\u2019unanimit\u00e9 contre lui. \u00ab Y compris parmi les fran\u00e7ais<\/em>, \u00bb explique un fonctionnaire. Nomm\u00e9 par le Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral il y a trois mois, Benomar ne s\u2019est rendu au Burundi que trois fois et son \u00e9quipe ne comporte pour l\u2019instant que 12 personnes, dont certaines, -parmi elles, son conseiller principal, un am\u00e9ricain,- ne parlent pas fran\u00e7ais ! Dans un pays francophone, comment parviendront-ils \u00e0 communiquer avec les autorit\u00e9s, sans parler de la population ? Benomar, qui avait dans un premier temps, envisag\u00e9 de recruter des locaux, a d\u00fb rapidement abandonner l\u2019id\u00e9e. \u00ab probablement sous l\u2019impulsion des am\u00e9ricains,<\/em> \u00bb avance un membre du Secr\u00e9tariat. Le mandat qui lui a \u00e9t\u00e9 confi\u00e9 par la r\u00e9solution 2248 du Conseil de S\u00e9curit\u00e9, l\u2019oblige \u00e0 faire rapport au Conseil tous les 30 jours. \u00ab Comme il n\u2019y a pratiquement personne qui parle fran\u00e7ais sur le terrain pour lui expliquer ce qu\u2019il s\u2019y passe, il n\u2019a rien \u00e0 dire, \u00bb s\u2019indigne un expert. Pour compliquer un peu plus les choses, Jamel Benomar n\u2019a aucun acc\u00e8s \u00e0 l\u2019Union Africaine qui n\u2019a pas cach\u00e9 qu\u2019elle ne voulait pas de lui. Auparavant, il avait \u00e9t\u00e9 l\u2019envoy\u00e9 sp\u00e9cial de Ban Ki Moon au Y\u00e9men. Les rumeurs disent qu\u2019il a d\u00fb d\u00e9missionner, faute d\u2019avoir accompli le travail qui lui avait \u00e9t\u00e9 confi\u00e9, et qu\u2019il aurait re\u00e7u le Burundi comme lot de consolation.
\nLes quatre pr\u00e9sidents africains : le mauritanien, le sud-Africain, le gabonais, le s\u00e9n\u00e9galais ainsi que le premier ministre \u00e9thiopien, tous d\u00e9sign\u00e9s par Idriss Deby, devraient tenter, vers la fin du mois de f\u00e9vrier, de convaincre le pr\u00e9sident burundais d\u2019accepter le d\u00e9ploiement d\u2019une force d\u2019interposition sur son sol. En attendant, les fran\u00e7ais aimeraient envoyer une centaine d\u2019observateurs. L\u2019Union africaine en a d\u00e9j\u00e0 neuf. \u00ab Sans moyen de locomotion et sans t\u00e9l\u00e9phone, ils ne pourront rien faire,<\/em> \u00bb admet un diplomate.
\nAvec un taux de croissance n\u00e9gative, (-5% en 2015 selon la Banque Mondiale) Pierre Nkurunziza ne pourra pas tenir longtemps les r\u00eanes d\u2019un pays en d\u00e9liquescence. . Les caisses de l\u2019\u00e9tat sont vides. A New York, devant l\u2019incapacit\u00e9 pour la mission burundaise de payer ses arri\u00e9r\u00e9s de loyer aux ougandais qui les accueillent dans leur immeuble, le Qatar vient de faire un don de 200,000 dollars \u00e0 la Mission burundaise. Le Burundi, qui n\u2019a pas pay\u00e9 ses cotisations \u00e0 l\u2019ONU depuis 2 ans, a perdu son droit de vote \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale. Pour pouvoir voter, il aurait d\u00fb payer le minimum, soit 1,360 dollars. Les contributions annuelles du Burundi aux Nations Unies s\u2019\u00e9l\u00e8vent \u00e0 24,000 dollars tandis que ses contributions aux op\u00e9rations de maintien de la paix sont de 9,000 dollars. Pierre Knurunziza, cet homme qui aurait voulu exploiter les tensions ethniques de fa\u00e7on \u00e0 cr\u00e9er la peur, se retrouve aujourd\u2019hui sur un si\u00e8ge \u00e9jectable. Si les cinq n\u00e9gociateurs africains rentrent bredouilles, il aura laiss\u00e9 passer sa derni\u00e8re chance. D\u2019autant que le Rwanda vient de d\u00e9cider de trouver un pays tiers pour accueillir les r\u00e9fugi\u00e9s burundais \u2013bien que la Ministre des Affaires \u00e9trang\u00e8res rwandaise ait annonc\u00e9 il y a moins d\u2019une semaine, que son pays voulait les garder. Un revirement qui n\u2019est pas d\u00fb au hasard. Le Rwanda est conscient que la crise burundaise expose et fragilise tous les dictateurs de la r\u00e9gion.
\nLe d\u00e9partement des op\u00e9rations du maintien de la paix a \u00e9labor\u00e9 des plans d’urgence en vue d\u2019une pr\u00e9sence potentielle des Nations Unies au Burundi dont le mandat serait sous chapitre VII, (qui autorise l\u2019usage de la force) apr\u00e8s accord du pays h\u00f4te, et la volont\u00e9 des pays fournisseurs de troupes qui pour l\u2019instant, ne manifestent pas trop d\u2019empressement. Ce qui ne peut que r\u00e9jouir Pierre Knurunziza.
\nCelhia de Lavarene Janvier 2016<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Le 22 janvier 2016, -soit deux jours apr\u00e8s son arriv\u00e9e au Burundi -, Samantha Power, l\u2019instigatrice du voyage est furieuse. Le pr\u00e9sident burundais, Pierre Nkurunziza, n\u2019a pas daign\u00e9 la recevoir \u00e0 Bujumbura, la capitale. Ni elle, l\u2019ambassadeur des Etats Unis aupr\u00e8s des Nations Unies, ni ses coll\u00e8gues. Elle s\u2019\u00e9tait pourtant donn\u00e9e un mal de chien
+ Read More<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2087,2077],"tags":[],"class_list":["post-3221","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-diplomatie-internationale-et-societe","category-francais"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/12h71.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/3221","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/12h71.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/12h71.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/12h71.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/12h71.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=3221"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/12h71.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/3221\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/12h71.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=3221"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/12h71.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=3221"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/12h71.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=3221"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}