{"id":4828,"date":"2019-05-07T13:13:00","date_gmt":"2019-05-07T13:13:00","guid":{"rendered":"http:\/\/internationaldiplomat.com\/?p=4828"},"modified":"2019-05-07T13:13:00","modified_gmt":"2019-05-07T13:13:00","slug":"la-force-g5-sahel-des-derapages-incontroles-retour-sur-une-idee-qui-peine-a-voir-le-jour","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/12h71.com\/?p=4828","title":{"rendered":"La force G5 Sahel : des d\u00e9rapages incontr\u00f4l\u00e9s. Retour sur une id\u00e9e qui peine \u00e0 voir le jour."},"content":{"rendered":"

La force G5 Sahel : des d\u00e9rapages incontr\u00f4l\u00e9s. Retour sur une id\u00e9e qui peine \u00e0 voir le jour.<\/strong><\/p>\n

En 2015,<\/strong> les militaires fran\u00e7ais du Minist\u00e8re de la d\u00e9fense d\u00e9cident qu\u2019il est temps de se d\u00e9sengager du Mali. L\u2019op\u00e9ration co\u00fbte cher en hommes, (4000 soldats fran\u00e7ais y sont stationn\u00e9s) et au plan financier. Le concept plait instantan\u00e9ment au Quai d\u2019Orsay. \u00ab\u00a0L\u2019id\u00e9e, c\u2019\u00e9tait de dire aux africains -il est temps de prendre votre s\u00e9curit\u00e9 en main, et de vous unir pour lutter contre les groupes terroristes qui pullulent sur votre sol.-<\/em> Nous avons offert de leur envoyer des conseillers pour coordonner et standardiser<\/em> l\u2019op\u00e9ration,<\/em>\u00a0\u00bb explique alors une source proche du Minist\u00e8re de la d\u00e9fense. Le but\u00a0: que les africains prennent en charge une partie des op\u00e9rations de paix, en partenariat avec les Op\u00e9rations de Maintien de la Paix de l\u2019ONU. Une utopie pour de nombreux observateurs.<\/p>\n

Entre 2015 et 2016,<\/strong> les progr\u00e8s sont lents. Quelques pays africains sont oppos\u00e9s \u00e0 la cr\u00e9ation d\u2019une telle force, tandis que d\u2019autres, -non-membres du G5-, aimeraient en faire partie. La France privil\u00e9gie l\u2019id\u00e9e d\u2019une force restreinte estimant que si trop de pays y participaient, l\u2019action serait ralentie.<\/p>\n

D\u00e9but 2017,<\/strong> le principe de la force G5-Sahel est approuv\u00e9. Le concept de l\u2019op\u00e9ration \u00a0est r\u00e9dig\u00e9 par les militaires fran\u00e7ais. En mai, le pr\u00e9sident Macron est \u00e9lu. Ses conseillers lui \u00ab\u00a0vendent\u00a0\u00bb l\u2019op\u00e9ration, comme une force qui viendrait \u00e9pauler<\/em> \u00e0 la fois les casques bleus de la MINUSMA et Barkane, et dont le r\u00f4le serait de limiter les flux transnationaux terroristes et criminels. Pour le pr\u00e9sident fran\u00e7ais, il s\u2019agit non seulement de porter \u2018un coup d\u2019acc\u00e9l\u00e9rateur\u2019 au projet, mais \u00e9galement de conjuguer s\u00e9curit\u00e9 et d\u00e9veloppement, -\u00ab\u00a0si l\u2019on veut que le projet r\u00e9ussisse,\u00a0\u00bb explique un diplomate fran\u00e7ais.<\/p>\n

En juin 2017<\/strong>, la France r\u00e9alise que l\u2019op\u00e9ration pourrait bien se r\u00e9v\u00e9ler plus couteuse que pr\u00e9vue et propose de la porter devant le Conseil de s\u00e9curit\u00e9 de l\u2019Onu, sous chapitre 7, ce qui conf\u00e8rerait une autorisation plus p\u00e9renne \u00e0 la force, et ouvrirait la voie \u00e0 un financement. Paris sait pertinemment que le projet de r\u00e9solution ne sera pas adopt\u00e9 en l\u2019\u00e9tat. \u00ab\u00a0Ce sont les africains qui souhaitent obtenir un<\/em> mandat sous chapitre 7<\/em>,\u00a0\u00bb explique alors un proche du Quai. Si 14 membres du Conseil et l\u2019Union Africaine se prononcent en faveur de l\u2019op\u00e9ration, les Etats Unis, pour des raisons id\u00e9ologiques, menacent de mettre leur veto, estimant que ce n\u2019est pas \u00e0 l\u2019Onu de piloter la lutte contre le terrorisme. Paris retire son projet et le r\u00e9introduit sous chapitre 6, plus politique. Le Conseil de s\u00e9curit\u00e9 d\u00e9clare que c\u2019est une bonne initiative. Les africains sont furieux. Ils esp\u00e9raient recevoir de l\u2019argent et r\u00e9alisent qu\u2019ils n\u2019en auront pas. Paris les rassure.<\/p>\n

Septembre 2017\u00a0<\/strong>: Assembl\u00e9e G\u00e9n\u00e9rale de l\u2019Onu\u00a0: la r\u00e9union des pays qui vont composer la force du G5 Sahel, -parrain\u00e9e par le pr\u00e9sident fran\u00e7ais dont c\u2019est la premi\u00e8re AG- se tient dans une cacophonie sans pr\u00e9c\u00e9dent. Le pr\u00e9sident tchadien Idriss Deby ne prend pas la peine de venir et d\u00e9l\u00e8gue un de ses ministres. Les pr\u00e9sidents du Burkina Fasso, Niger, Mauritanie et Mali, h\u00e9sitent. Ils ne voient pas la raison pour laquelle ils viendraient aux Etats Unis s\u2019ils ne repartent pas sans avoir la certitude d\u2019obtenir des fonds. Agac\u00e9e, la France demande au pr\u00e9sident malien IBK (Ibrahim Boubacar Ke\u012bta) de faire pression sur eux afin qu\u2019ils fassent acte de pr\u00e9sence, ce qu\u2019ils voient d\u2019un fort mauvais \u0153il, reprochant \u00e0 IBK de ne pas s\u2019impliquer dans la lutte contre le terrorisme.<\/p>\n

Octobre 2017\u00a0: <\/strong>voyage des membres du Conseil de s\u00e9curit\u00e9 au Sahel, organis\u00e9 \u00e0 l\u2019instigation de la France. Si ce d\u00e9placement ne parvient pas vraiment \u00e0 convaincre les am\u00e9ricains, il donne une impulsion politique au projet. Nikki Haley, la repr\u00e9sentante am\u00e9ricaine, qui n\u2019a pas fait partie du voyage, refuse toujours que l\u2019Onu finance une op\u00e9ration africaine sur laquelle Washington n\u2019aura aucun contr\u00f4le et confie, en coulisses, que son pays ne fait pas confiance aux africains. Le ministre des Affaires \u00e9trang\u00e8res fran\u00e7ais, Jean-Yves Le Drian est de retour \u00e0 New York. Officiellement, il vient pour cl\u00f4turer la pr\u00e9sidence fran\u00e7aise du Conseil de s\u00e9curit\u00e9. Officieusement, il vient pour tenter de persuader les Etats Unis que la MINUSMA devrait aider la force G5 au plan logistique.<\/p>\n

Les relations entre les pays du G5-Sahel ne sont pas des meilleures : la Mauritanie m\u00e9prise le Mali dont l\u2019unique pr\u00e9occupation est de se maintenir au pouvoir en \u00e9vitant de mettre en \u0153uvre l\u2019accord de paix d\u2019Alger, et se pr\u00e9occupe plus des \u00e9lections qui auront lieu en 2018. Le Niger fait face \u00e0 des manifestations importantes qui d\u00e9rapent souvent. Le Tchad doit prendre en compte les probl\u00e8mes au sud libyen, -en plus de ses probl\u00e8mes financiers, de ses d\u00e9m\u00eal\u00e9s avec la Centrafrique et avec Boko Haram. Le Burkina, dont la paix est fragile, est en proie \u00e0 des attentats.<\/p>\n

Bien qu\u2019une r\u00e9solution technique ait \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9e par les membres du conseil de s\u00e9curit\u00e9, beaucoup pensent que la cr\u00e9ation de la force G5-Sahel rel\u00e8ve de la pure fiction et sera \u00ab\u00a0une illusion et un surcroit de travail pour Barkane,\u00a0<\/em>\u00bb comme le confiera \u00ab\u00a0off the record\u00a0\u00bb un proche de Le Drian.<\/p>\n

Janvier 2018<\/strong>, Kagam\u00e9 prend la pr\u00e9sidence de l\u2019Union Africaine et d\u00e9nonce d\u2019embl\u00e9e l\u2019initiative fran\u00e7aise. A la m\u00eame p\u00e9riode, un proche d\u2019Alpha Cond\u00e9 et de Kagam\u00e9 proph\u00e9tise\u00a0: \u00ab\u00a0Il y a fort \u00e0 parier que le G5 ne verra jamais le jour.<\/em> C\u2019est de la pure d\u00e9magogie. Nous n\u2019avons pas besoin de vous. D\u2019ailleurs, c\u2019est l\u2019Afrique qui finance l\u2019Union Africaine.\u00a0\u00bb <\/em>Ce qui est faux puisque c\u2019est surtout l\u2019Union Europ\u00e9enne qui finance l\u2019op\u00e9ration et coordonne l\u2019aide.<\/p>\n

Le budget initial de 330 millions de dollars pour 5,000 hommes continue de poser probl\u00e8me. Apr\u00e8s moult h\u00e9sitations, Les Etats Unis ont finalement accept\u00e9 de participer \u00e0 hauteur de 60 millions, en bilat\u00e9ral seulement. L\u2019Union Europ\u00e9enne participera \u00e0 hauteur de 50 millions d\u2019euros et la France, devrait donner 8 millions en mat\u00e9riel. L\u2019Arabie Saoudite devrait contribuer pour 100 millions de dollars. Il est par ailleurs demand\u00e9 \u00e0 chaque pays du Sahel de donner 10 millions d\u2019euros. Les africains sont furieux. Au Conseil de s\u00e9curit\u00e9 les questions fusent: qui va g\u00e9rer les contributions, la logistique\u00a0? Sur quel compte ira l\u2019argent, et qui soutiendra une op\u00e9ration que l\u2019Onu n\u2019a toujours pas endoss\u00e9e\u00a0?<\/p>\n

En f\u00e9vrier 2018,<\/strong> le Centre d\u2019Etudes Strat\u00e9giques de l\u2019Afrique titre\u00a0:\u00a0\u00ab\u00a0<\/strong>Le G5 Sahel accro\u00eet sa force conjointe de s\u00e9curit\u00e9 afin de r\u00e9pondre \u00e0 la menace pos\u00e9e par les groupes de militants islamistes au Sahel. La force est en train de devenir le point central des efforts de s\u00e9curit\u00e9 transnationale dans la r\u00e9gion.\u201d<\/em><\/strong> \u00ab\u00a0De quelle force parle-t-on,\u00a0\u00bb <\/em>commente, perplexe un diplomate europ\u00e9en. De fait, chaque Etat membre devrait envoyer environ 800 soldats par bataillon.<\/p>\n

La pilule est am\u00e8re pour les fran\u00e7ais qui, au fil des mois, doivent se rendre \u00e0 l\u2019\u00e9vidence\u00a0: les africains ne sont pas sur la m\u00eame longueur d\u2019onde. Pourtant, la France s\u2019ent\u00eate et persiste dans un projet qui ne fait toujours pas l\u2019unanimit\u00e9 parmi les membres de la Communaut\u00e9 internationale. Les chinois et les am\u00e9ricains qui, depuis le d\u00e9but pensent que l\u2019op\u00e9ration est vou\u00e9e \u00e0 l\u2019\u00e9chec, sont toujours oppos\u00e9s \u00e0 une force africaine.<\/p>\n

Au fil du temps et des probl\u00e8mes, le discours officiel de l\u2019Elys\u00e9e change. Prudents, les bailleurs internationaux ont fait en sorte qu\u2019une partie de l\u2019argent d\u00e9j\u00e0 r\u00e9colt\u00e9 transite par l\u2019Union Europ\u00e9enne. De quoi provoquer un peu plus l\u2019ire des africains qui pensaient se remplir les poches.<\/p>\n

Juin 2018\u00a0: <\/strong>trois jours avant la rencontre \u00e0 Nouakchott entre le pr\u00e9sident fran\u00e7ais et ses homologues du G5, -en marge du sommet de l\u2019Union Africaine,- le quartier g\u00e9n\u00e9ral de la force conjointe du G5 \u00e0 S\u00e9var\u00e9 est la cible d\u2019une attaque qui fait trois morts et plusieurs bless\u00e9s. Lorsque le nouveau patron de la Force, le g\u00e9n\u00e9ral mauritanien Hanana Ould Sidi prend ses fonctions en septembre 2018<\/strong>, rien ne fonctionne. Non seulement le QG a \u00e9t\u00e9 d\u00e9truit dans l\u2019attentat mais les 423 millions de dollars promis par l\u2019Union Europ\u00e9enne, les Emirats, l\u2019Arabie Saoudite, les Etats Unis et la France ne sont toujours pas vers\u00e9s. Les africains s\u2019impatientent.<\/p>\n

2019\u00a0: <\/strong>un haut fonctionnaire fran\u00e7ais d\u00e9clare la force op\u00e9rationnelle. Il balaie d\u2019un revers de main les questionnements des membres du Conseil de s\u00e9curit\u00e9, ainsi que ceux de quelques diplomates du Quai, quant au bien-fond\u00e9 d\u2019un projet qui s\u2019est construit avec des pays dont les capacit\u00e9s sont limit\u00e9es. \u00ab\u00a0Nous avons r\u00e9alis\u00e9 des<\/em> succ\u00e8s importants. Des contingents sont d\u00e9ploy\u00e9s. Nous avons un QG \u00e0 Bamako et des PC sectoriels sur chacun des trois fuseaux. La force G5 est une<\/em> r\u00e9alit\u00e9,\u00a0\u00bb <\/em>mart\u00e8le-t-il. Pour s\u2019en convaincre\u00a0? Le commandant de la force le lui a assur\u00e9: 75% des bataillons pr\u00e9vus sont op\u00e9rationnels. \u00ab\u00a0Cela ne veut pas dire que les capacit\u00e9s de ces bataillons ont miraculeusement \u00e9volu\u00e9s depuis les deux derniers mois<\/em>. Mais le concept de la force existe<\/em>,\u00bb ajoute-t-il. Le concept peut-\u00eatre, mais le nombre d\u2019hommes, s\u00fbrement pas. Personne, ni au Quai d\u2019Orsay, ni sur le terrain, n\u2019a \u00e9t\u00e9 capable de donner le chiffre exact de la composition de chaque bataillon. A ce jour, il semblerait que le chiffre de 5,000 est loin d\u2019\u00eatre atteint d\u2019autant que le Burkina Fasso, n\u2019aurait envoy\u00e9 aucun soldat.<\/p>\n

29 mars 2019<\/strong>, de passage \u00e0 New York pour la pr\u00e9sidence fran\u00e7aise du Conseil de s\u00e9curit\u00e9, le Ministre des Affaires \u00e9trang\u00e8res Jean-Yves Le Drian insiste\u00a0: il n\u2019y a pas d\u2019exemple dans l\u2019histoire, d\u2019une force conjointe cr\u00e9\u00e9e en si peu de temps. Selon lui,\u00a0 depuis le d\u00e9but de l\u2019ann\u00e9e, 5 op\u00e9rations ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9es par les hommes du G5-Sahel. <\/em>Les experts\u00a0se gaussent:\u00a0\u00ab\u00a0De quelles op\u00e9rations parle-t-il\u00a0? Oui effectivement, ils sont sortis. Ils ont fait<\/em> cinq fois le tour du d\u00e9sert.<\/em> Ils n\u2019ont aucun moyen de communication si ce n\u2019est What\u2019sApp.\u00a0\u00bb<\/em><\/p>\n

Les bailleurs de fonds trainent les pieds. Les europ\u00e9ens sont parvenus \u00e0 faire comprendre aux pr\u00e9sidents du G5-Sahel que l\u2019ampleur du soutien international d\u00e9pendra du respect de certains crit\u00e8res, dont les droits de l\u2019homme. \u00abDes premiers soutiens ont commenc\u00e9 \u00e0 \u00eatre d\u00e9caiss\u00e9s, notamment les per diem destin\u00e9s aux officiers des diff\u00e9rents pays du G5 qui sont d\u00e9ploy\u00e9s. Les \u00e9quipements de protection individuels ainsi que certains mat\u00e9riels de communication vont \u00eatre d\u00e9livr\u00e9s sous peu. Nous esp\u00e9rons qu\u2019il y aura plus de d\u00e9caissement cette ann\u00e9e. Ce qu\u2019on souhaite, c\u2019est que le G5 commence \u00e0 lancer des op\u00e9rations au fur et \u00e0 mesure qu\u2019il re\u00e7oit des soutiens logistiques et financiers, <\/em>admet un diplomate. Pour lui, une op\u00e9ration telle que la MINUSMA d\u00e9ploy\u00e9e dans un pays comme le Mali, ne peut r\u00e9ussir seule. \u00ab\u00a0Elle a besoin d\u2019autres types<\/em> de pr\u00e9sence pour l\u2019aider.<\/em> \u00ab\u00a0C\u2019est un partenariat. Une formule de maintien de la paix moderne.\u00a0Si vous me demandez si on travaille sur une solution d\u2019avenir autonome d\u2019ici 10-15 ans, la r\u00e9ponse est<\/em> oui<\/em>,\u00a0\u00bb admet, d\u00e9sabus\u00e9, un haut fonctionnaire qui reconna\u00eet que Barkane devra rester au Mali le temps qu\u2019il faudra. Actuellement, 4500 militaires fran\u00e7ais sont d\u00e9ploy\u00e9s au Sahel dans le cadre de l\u2019op\u00e9ration Barkane bas\u00e9e sur le partenariat avec les principaux pays de la r\u00e9gion pour lutter entre autre, contre les groupes arm\u00e9s terroristes.<\/p>\n

Quelques infos:<\/strong> La force G5-Sahel ce n\u2019est pas seulement une premi\u00e8re dans l\u2019histoire, c\u2019est aussi la premi\u00e8re fois qu\u2019un programme d\u2019investissement prioritaire coordonn\u00e9 entre cinq pays existe. Pour lutter contre le terrorisme, il y a plusieurs types de pr\u00e9sence: la force de maintien de la paix de l\u2019ONU, la force Barkane, la mission europ\u00e9enne qui forme les contingents nationaux. Chaque participant poursuit le m\u00eame objectif qui est le soutien \u00e0 la mise en \u0153uvre de l\u2019accord de paix et la stabilisation de la r\u00e9gion. Le plan \u00e0 moyen terme\u00a0: \u00e0 mesure que les capacit\u00e9s nationales ou r\u00e9gionales augmenteront, celles des pr\u00e9sences internationales \u00e9volueront.<\/p>\n